從“代發”到“貸發”——廣西完善實名制平臺功能促進建筑業持續健康發展

來源:中國建設報     瀏覽次數:63 2019-05-23

廣西南寧萬華建筑工程勞務有限公司(以下簡稱“萬華公司”)近日從廣西建筑農民工實名制管理平臺(以下簡稱“實名制平臺”)獲得200萬元貸款授信額度,隨后首月379857元貸款順利到賬,并發放到98名建筑農民工賬戶。這是廣西建筑業企業從實名制平臺成功申請的首筆農民工工資貸款,意味著平臺的功能從“代發”工資升級為“貸發”。

據了解,此次萬華公司在實名制平臺申請的“工薪貸”專項授信額度屬于信用放款,因為免抵押、免擔保,與傳統融資模式相比,門檻大大降低。貸款期限最長1年,提現資金可根據實際勞務用款需求靈活確定,而且隨借隨還、按日計息,避免支付未使用資金利息,貸款利率相對較低,實際支付利息比傳統貸款模式減少近一半。同時,貸款申請全程在實名制平臺線上操作,當天申請、當天放款,操作更加便捷省心、放款速度更快。

廣西住房和城鄉建設廳建筑市場監管處調研員焦家門表示,長期以來,民營企業普遍存在融資難、融資貴的問題。由于建設資金回款與工程進度存在一定時間差,導致很多民營企業特別是中小微企業經常出現不同程度資金周轉困難,影響農民工工資按時足額發放。實名制平臺推出“貸發”工資功能是廣西住房和城鄉建設廳優化營商環境的一大創新舉措。

據統計,2018年,廣西具有資質等級的總承包和專業承包建筑業企業共實現總產值4671.72億元,其中,民營企業總產值2018.63億元,已占到全區建筑業“半壁江山”。實名制平臺建設運營方相關負責人表示,通過整合現有企業數據,平臺建立了智能風險控制規則和客戶準入模型,可以為融資平臺提供貸前、貸中、貸后全流程風控保障,解決了中小企業征信評估“信息不對稱”的問題,以“大數據”為民營企業融資增加信用。同時,通過農民工工資支付專戶資金網絡監管體系和用工考勤、工程進度等大數據,能夠自動核查“工薪貸”資金發放對象、金額的準確性,防范貸款被挪用風險,真正實現勞務工資代發資金來源有保障、工資管理有依據、發放路徑全監管。

據介紹,實名制平臺是廣西住房和城鄉建設廳為應對拖欠農民工工資行為,保障農民工合法權益,維護全區建筑市場秩序開發的全區性勞務實名制系統。平臺通過錄入每名農民工實名信息和考勤信息,由銀行代發工資,可實現工資發放實時監管,從根源上保障農民工工資按時足額發放。目前,平臺上線企業總數已達到4100余家,登記在建工程5352個,錄入建筑農民工人員信息72.1萬人,發放并綁定農民工工資專用“桂建通”卡51萬張,代發農民工工資17億元。

廣西住房和城鄉建設廳相關負責人表示,下一步,將繼續完善實名制平臺功能,提高服務質量,為農民工提供安全生產、技能培訓等免費服務以及娛樂、生活、理財等功能,提高農民工群體的工作技能、生活水平,提升獲得感和幸福感。同時,推進建筑工地揚塵治理、施工現場監控等建設,實現對項目管理人員實施精準考勤,提高管理人員到位率,提升全區建筑施工安全水平和工程質量水平。

目前,廣西住房和城鄉建設廳正有計劃地推進工資代發、實名考勤等工作的全面落地,并通過完善監管功能推動實名制平臺由“專一功能型”向“綜合服務型”轉變,將平臺打造成行業監管和服務有機融合的“利器”。2019年,將重點完善實名制平臺政府端的監管功能,通過推出掌上監管APP、構建“桂建通”誠信體系、增加與政府現有業務系統的數據對接等措施,進一步實現對全區所有在建項目工資發放、農民工務工考勤記錄情況的全覆蓋、針對性預警監控。同時,依托平臺資源和規模優勢,引進交通、通信、便民應用等資源,推出便民生活、視頻培訓、勞務介紹、社交娛樂等服務,打造“網上廣西建筑農民工之家”。

據了解,在此基礎上,廣西住房和城鄉建設廳還將利用實名制平臺已有技術優勢,積極探索新模式,針對當前“智慧工地”系統存在的工程管理與企業管理平臺不統一、政府監管難等問題,推出全區統一的智慧工地融合管理平臺,促進建筑業持續健康發展。